3. Управление в бою группами непосредственного прикрытия, ударной и сковывающей группами, а также группой усиления не было в достаточной степени отработано. Поручалось малоопытным командирам, иногда пилотам, тогда как ведомыми назначались более опытные командиры-летчики. Особенно это было в тех случаях, когда группы истребителей составлялись из нескольких полков. Командиры и военные комиссары дивизий, полков и эскадрилий мало работали над подбором и воспитанием руководителей воздушного боя. Кто должен быть таким руководителем?
Это должен быть командир-летчик, участвовавший в многочисленных воздушных боях, показавший высокое мужество, отвагу, уменье сплачивать людей, управлять ими в бою и имеющий на своем счету наибольшее количество сбитых самолетов.
Руководителями воздушного боя, организаторами, вдохновителями беспредельной храбрости должны быть командиры частей и подразделений.
В частности, помощники командиров дивизий, командиры полков и эскадрилий должны быть руководителями в воздухе, а не на земле. Если они не являются таковыми, они не могут командовать частями.