А Вы уверены, что все решается конкретным заводом? Что не было каких-то спущенных сверху указаний?
Если бы каждый завод делал это сам, то, все бы делали по-разному (и такие случаи очень хорошо видны, вроде номеров 153 завода), и общих моментов вообще бы не было.
С теми же пятикодами - это не могла быть инициатива одного завода. Они внедрялись повсеместно, практически одновременно (не ошибаюсь?) по всей военной продукции. И примерно в то же время пошла Система 11 внедряться - тоже общий неочевидный подход, используемый сразу несколькими заводами.
А толк простой. Если известны общие подходы, проще расшифровывать номера.