задался я таким вопросом про авиапамятники самолётов, а именно про их установку.
Полагаю вопрос риторический.
Всё упирается в так называемые деньги, плюс инициатива. Как правило второе при отсутствии первого, приводит к описываемой Вами ситуации.
Ещё вариант, дозвониться до Президента...