А как вы можете это разделять? Чиновникам этого явно не удаётся проделать, пилится практически всё..
В данном случае - это не важно. Важно, что часть денег (не будем спорить, какая часть) попадает не смотря ни на что на оборону. Не зависимо от размера попила, эти деньги надо расходовать мудро.