Мне казалось, что мы обсуждаем, нужна ли нам вторая НИТКА, а не людей.

Сдается мне - Вы тут сами и ответили на свой вопрос - денег не то, что на вторую... на первую "НИТКУ" нет ! Ну подумайте, даже если создадут это совместное предприятие с украиной - на кой украинцам вкладываь деньги в это железо? Своих самолетов, чтобы прыгать с трамплина у них нет. А раз это нужно только россии - то и платить только им! А вкладывать деньги в чужое имущество как минимум не перспективно и разумно.