Это основа для краски. Т.е. в нее добавляют краску и она становится матовой краской. Например нужно получить полуматовую краску - смешивают базу и глянец нужного цвета. Или нужен полуматовый лак - Х-22 + Х-21.
Анологичная "база" есть и у АКАНА. Она так вообще с нитрой работает.