Крайне досадно, конечно, что за всё время полёта Боинга в советской зоне ответственности перехватчики (~500 км) не смогли подойти к нему и выполнить весь предписанный комплекс действий.
См. таблицу внизу:
http://pravo.kulichki.ru/otrasl/tra/tra00042.htm

Потому, что американцы, например, к советским Ту-16 и Ту-95, летающим над океанами, подходили на расстояния считанных десятков и просто - метров, сотни раз...