Ещё забыл спросить.

Возможно, во времена "позднего СССР" были планы по созданию новых втап/отап/осап (в т.ч. и путем развертывания до них осаэ и отаэ), которые так планами и остались.

Здесь основные "предентенты" - оаэ погранвойск:
7 оаэ бухта Провидения
16 оаэ Хабаровск
19 оаэ Благовещенск
21 оаэ Магадан (Сокол)
24 оаэ Одесса (Школьный).

20 оаэ Раквере (Рига (Скулте), Вентспилс), думаю, в 1991 году уже была не в счет.

Возможно, планировали создать отап/осап и в авиации ВВ МВД?