Иду Вам навстречу, уважаемый alexvolf. Популярно объясняю.
Обратимся к Положению об исправительно-трудовых лагерях 1930 года. В нём уже используется термин «штрафной»: штрафной паек, штрафные работы, штрафное отделение.
«Временная инструкция о режиме содержания заключенных в ИТЛ НКВД СССР» от 2.08.1939 г. обогатилась словосочетаниями: «штрафной лагпункт», «штрафной изолятор», «штрафной режим». Детишек от 12 до 16 лет «Положение об изоляторе для несовершеннолетних правонарушителей» пугало штрафными комнатами. Слово «штрафной» с подачи властей применялось очень широко и в применении к Вооруженным силам не прозвучало каким-то эксклюзивом.
http://www.etver.ru/lenta/index.php?newsid=10767