Я надеюсь, вы понимаете разницу между оперативно-тактической и крылатой ракетами? ОТР, как и аэробаллистические ракеты летят по баллистической траектории. То есть после пуска - резкий набор высоты не менее 22-25 км и больше в зависимости от профиля полета, затем пикирование почти вертикально вниз на цель. Крылатая ракета после старта и первоначльного разгона включает собственный двигатель (как правило малогабаритный ТРДД, есть опытные и с ТТРД) и летит в режиме огибания рельефа местности на высоте 15-60 м.
В Пентагон попала именно крылатая ракета, а не ОТР.